10月29日，教育部在武漢召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》政策亮點(diǎn)、重大部署和貫徹落實(shí)情況。
出席人員
教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持發(fā)布會(huì)。
教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰介紹我國兒童青少年近視防控有關(guān)情況。
黑龍江省教育廳副巡視員趙廣介紹黑龍江省強(qiáng)化學(xué)校體育、綜合防控兒童青少年近視有關(guān)情況。
武漢市教育局局長孟暉介紹武漢市青少年學(xué)生近視防控有關(guān)情況。
廣州市教育局副局長林洽生介紹廣州市改造學(xué)校教室照明設(shè)備、改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境促進(jìn)近視防控有關(guān)情況。
上海交通大學(xué)附屬第一人民醫(yī)院副院長孫曉東介紹當(dāng)前我國近視眼防治情況和對(duì)貫徹落實(shí)好《實(shí)施方案》的意見建議。
文字實(shí)錄
續(xù)梅：
各位記者朋友，大家下午好。歡迎各位出席教育部今天在武漢舉行的新聞發(fā)布會(huì)，這也是教育部2018年組織的奮進(jìn)之筆“1+1”系列發(fā)布采訪活動(dòng)的第8場，同時(shí)也是全國教育大會(huì)召開以后教育部的首場新聞發(fā)布會(huì)。
2018-10-29 15:30
續(xù)梅：
今天我們來共同關(guān)注防控兒童青少年近視這項(xiàng)看似不大卻非常重要，也是關(guān)系國家和民族未來的工作，特別感謝各位從北京過來的記者朋友，也是上午坐著高鐵過來，風(fēng)塵仆仆，直接來這邊參加新聞發(fā)布會(huì)，明天還要到基層進(jìn)行深入采訪。也特別感謝武漢的記者朋友參加今天的發(fā)布會(huì)。
2018-10-29 15:31
續(xù)梅：
關(guān)注教育新聞的記者朋友都知道，為了向社會(huì)介紹教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，真抓實(shí)干，努力書寫教育奮進(jìn)之筆取得的進(jìn)展和成效，我們教育部新聞辦今年創(chuàng)新組織了“1+1”系列發(fā)布采訪活動(dòng)，第一個(gè)“1”就是一場新聞發(fā)布會(huì)，把發(fā)布會(huì)開到基層，每次圍繞一個(gè)主題，這個(gè)主題我們選取的一定是中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、人民關(guān)切的“三關(guān)”話題，圍繞這樣的話題來介紹國家層面的最新政策和相關(guān)工作的最新進(jìn)展，同時(shí)也介紹基層最新的經(jīng)驗(yàn)。
2018-10-29 15:32
續(xù)梅：
第二個(gè)“1”就是一場集中的采訪活動(dòng)，組織記者朋友們深入到學(xué)校去，和我們的校長、老師、班主任、家長、學(xué)生包括相關(guān)部門面對(duì)面進(jìn)行深入采訪，來充分反映一線的鮮活經(jīng)驗(yàn)。暑假前，上半年一共組織了7場這樣的活動(dòng)，暑假期間因?yàn)榇笾行W(xué)都放假了，不太方便安排采訪活動(dòng)，所以我們暫停了一段時(shí)間。9月份開學(xué)以后，迎來了一場盛會(huì)，也就是大家都知道的全國教育大會(huì)，習(xí)近平總書記在會(huì)上作了重要講話，就做好新時(shí)代教育工作提出了明確要求。
2018-10-29 15:33
續(xù)梅：
一個(gè)多月以來，教育系統(tǒng)圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話、克強(qiáng)總理的講話、春蘭副總理的總結(jié)講話以及大會(huì)精神，開展了卓有成效的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動(dòng)。應(yīng)該說，教育系統(tǒng)在學(xué)習(xí)上，大家感覺還是深有感悟，在工作上不斷推進(jìn)，在部署上也不斷創(chuàng)新，各家媒體也給予了充分的報(bào)道。
2018-10-29 15:34
續(xù)梅：
上周教育部黨組召開了貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)精神的推進(jìn)會(huì)，陳寶生部長在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，目前學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會(huì)精神已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)新的階段，也就是圍繞重點(diǎn)工作，狠抓落實(shí)的一個(gè)新的階段，他要求要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)謀劃、狠抓落實(shí)，到春節(jié)前還有一百天時(shí)間，要大干一百天，奮進(jìn)2019年，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代教育改革發(fā)展的新作為。
2018-10-29 15:35
續(xù)梅：
在這樣的背景下，我們?yōu)榱苏故矩瀼芈鋵?shí)總書記重要教育論述和教育大會(huì)精神的新進(jìn)展，在大會(huì)召開后的整整第五十天，我們繼續(xù)啟動(dòng)組織“1+1”系列發(fā)布采訪活動(dòng)，向記者朋友介紹教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)大會(huì)精神，書寫教育奮進(jìn)之筆的新進(jìn)展和新情況。前不久，有關(guān)部門為了貫徹落實(shí)總書記關(guān)于我國學(xué)生近視問題的重要指示精神，印發(fā)了一個(gè)專門文件：《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。首場發(fā)布采訪活動(dòng)，我們共同關(guān)注兒童青少年的視力健康問題，向大家介紹這個(gè)文件的有關(guān)內(nèi)容以及各地采取的有效措施，包括武漢等地在這方面不斷探索取得的有效經(jīng)驗(yàn)和做法。
2018-10-29 15:36
續(xù)梅：
很高興我們請(qǐng)來了幾位嘉賓出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，他們是教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰，黑龍江省教育廳副巡視員趙廣，還有武漢市教育局局長孟暉，廣州市教育局副局長林洽生，另外我們專門請(qǐng)了一位專家代表，是上海交通大學(xué)附屬第一人民醫(yī)院副院長孫曉東。下面，我們按照會(huì)議安排，首先請(qǐng)王登峰司長介紹我們國家現(xiàn)在兒童青少年近視防控工作的有關(guān)情況。
2018-10-29 15:37
王登峰：
各位媒體朋友們，大家下午好，今天下午的新聞發(fā)布會(huì)是兒童青少年近視防控工作。教育部等八部門出臺(tái)了關(guān)于對(duì)青少年視力不良問題干預(yù)的綜合性文件，這個(gè)文件是經(jīng)國務(wù)院同意，印發(fā)給各省區(qū)市人民政府的，所以說是屬于全社會(huì)都要積極關(guān)注、認(rèn)真落實(shí)的一個(gè)文件，它不僅僅是一個(gè)教育和相關(guān)八個(gè)部門的文件，也是屬于國務(wù)院的文件。
2018-10-29 15:38
王登峰：
這個(gè)文件從出臺(tái)到今天，以及在出臺(tái)之前，征求了社會(huì)各方面的意見，引起了社會(huì)高度的關(guān)注，各方面對(duì)這個(gè)文件寄予厚望，希望通過這個(gè)文件的貫徹落實(shí)，切實(shí)解決青少年視力不良的問題。今天我給大家介紹兩個(gè)方面的情況，一個(gè)是這個(gè)文件出臺(tái)的背景。
2018-10-29 15:39
王登峰：
文件在開頭第一句話就講，“為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的重要指示批示精神”，實(shí)際上這個(gè)文件出臺(tái)的第一個(gè)背景，就是黨中央、國務(wù)院對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康特別是視力不良問題的關(guān)注，近年來一直特別關(guān)注，給予了高度重視。在9月10日全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記在講話過程中還專門談到了青少年體質(zhì)健康、青少年視力不良的問題，而且明確要求各方面都要積極行動(dòng)，給予他們一個(gè)光明的未來。這個(gè)光明的未來，是雙重含義，首先要確保我們兒童青少年的視力健康，讓他們能夠看得清、看得遠(yuǎn)，同時(shí)也為了提高我們廣大兒童青少年的綜合素質(zhì)。
2018-10-29 15:40
王登峰：
黨中央、國務(wù)院特別是習(xí)近平總書記對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康和視力不良問題的高度關(guān)注，首先是基于最近二、三十年來，中國青少年體質(zhì)健康狀況一直在引起社會(huì)各界的關(guān)注。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，在最近五年里面，青少年體質(zhì)健康問題在過去連續(xù)二十多年持續(xù)下滑的背景下，最近五年很多指標(biāo)開始回升，也就是青少年體質(zhì)健康狀況在持續(xù)下降過程中，最近幾年有所回升。但是視力不良的問題一直沒有解決，還在不斷地攀升。而且過去在農(nóng)村，視力不良問題沒有那么嚴(yán)重，但是最近這幾年，農(nóng)村學(xué)生的視力不良上升速率已經(jīng)開始超過城市，這已經(jīng)成為一個(gè)全社會(huì)都高度關(guān)注的問題。
2018-10-29 15:41
王登峰：
黨中央、國務(wù)院面對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康包括視力不良問題的嚴(yán)峻形勢(shì)，多次作出重要部署，總書記也多次作出重要批示，這是我們?nèi)鐣?huì)都應(yīng)該高度關(guān)注的一個(gè)問題。同時(shí)，習(xí)近平總書記和黨中央國務(wù)院對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康的關(guān)注還不僅僅是針對(duì)現(xiàn)狀，而是面向未來，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，要建設(shè)人才強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國，必須提高國民的綜合素質(zhì)，這里面就必須包括健康素質(zhì)，包括總書記說的要給兒童青少年一個(gè)光明的未來，這是我們八部門出臺(tái)兒童青少年視力不良問題防控文件的第一個(gè)背景。
2018-10-29 15:42
王登峰：
第二個(gè)背景，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，如何培養(yǎng)國民特別是兒童青少年健康的生活方式，已經(jīng)成為一個(gè)我們必須面對(duì)的問題。前幾天他們給我看了一個(gè)護(hù)眼歌，剛才發(fā)布會(huì)之前也已經(jīng)放了，當(dāng)時(shí)我看了以后，腦子里就動(dòng)了一個(gè)念頭，在《禮記》里面有一段話，“教民親愛，莫善于孝。教民禮順，莫善于悌。移風(fēng)易俗，莫善于樂?！蔽铱吹竭@歌的時(shí)候，我就說能不能用一種藝術(shù)的方式去引起全社會(huì)對(duì)視力不良這個(gè)問題的關(guān)注，要關(guān)注這個(gè)問題，要解決這個(gè)問題，可能就需要一場移風(fēng)易俗的革命。
2018-10-29 15:43
王登峰：
現(xiàn)代社會(huì)的生活方式，有很多對(duì)我們?nèi)说慕】凳怯泻Φ?，而視力不良的問題之所以長期沒有得到根本的解決，我們出臺(tái)的很多措施政策沒有落到實(shí)處，一個(gè)很重要的原因，就是不健康的生活方式。這個(gè)不健康的生活方式包括了過重的課內(nèi)課外學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，也包括了整個(gè)家庭和社會(huì)對(duì)兒童青少年視力問題的忽視。
2018-10-29 15:44
王登峰：
很多人認(rèn)為，視力不良不是病，而且在很多情況下，我們很多人，包括家長，包括學(xué)校，是寧愿犧牲孩子的健康和視力，也不要讓他們?cè)诜謹(jǐn)?shù)上落后半分。成年人的生活方式不夠健康，兒童青少年的生活方式更是如此。包括電子產(chǎn)品的濫用、手機(jī)游戲的流行、體育鍛煉和戶外活動(dòng)的減少，這些都是不健康的生活方式。在這樣的背景下，如果要徹底改變青少年體質(zhì)健康下滑，包括視力不良的問題，就必須采取全社會(huì)、全方位的行動(dòng)，來改變生活方式，讓我們的兒童青少年能夠在日常的學(xué)習(xí)和體育鍛煉、各種社會(huì)活動(dòng)之中既不斷提高自身綜合素質(zhì)，同時(shí)又能夠?qū)ψ约旱慕】?、?duì)視力的良好發(fā)展提供幫助，這是我們這個(gè)文件出臺(tái)的第二個(gè)背景。
2018-10-29 15:45
王登峰：
從整體上來講，我們的教育如何更多地關(guān)注孩子的身心健康，這不僅僅是教育系統(tǒng)一個(gè)方面的問題，包括家長、社會(huì)，還有我們對(duì)體育的態(tài)度、對(duì)孩子從事體育鍛煉活動(dòng)的態(tài)度，特別是涉及到他們的升學(xué)方面的問題時(shí)，其實(shí)還是有很多不太切合實(shí)際，甚至是有害的觀點(diǎn)。
2018-10-29 15:46
王登峰：
我今天早上想了一句話，我想如果不能從根本上解決“短視”的問題，我們就不可能解決近視的問題。要解決“短視”的問題，需要我們不管是對(duì)我們自己的學(xué)習(xí)、生活和工作，還是對(duì)孩子們未來的發(fā)展，我們都不能“短視”，不能只看眼前、只看一時(shí)一事的得失，讓孩子多看幾個(gè)小時(shí)的書、多背幾個(gè)外文的單詞，可能在學(xué)習(xí)成績上確實(shí)能起到有效的作用，但是從孩子未來的發(fā)展來講，怎樣對(duì)他是更有利的？這可能不僅僅是我們的教育問題，還有我們的家長、社會(huì)對(duì)人才的態(tài)度也是很重要的，像總書記說的，給他們一個(gè)光明的未來，這也是一個(gè)需要移風(fēng)易俗的問題。
2018-10-29 15:47
王登峰：
所以，八部門文件的出臺(tái)，是分析了我們現(xiàn)在面臨的影響兒童青少年身心健康，特別是視力不良問題的各方面因素之后，我們認(rèn)為，解決兒童青少年視力不良的問題必須全社會(huì)行動(dòng)起來。因此，《實(shí)施方案》既對(duì)家長提出了要求，也對(duì)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府部門提出了要求，而且要求是非常明確的，到2023年，力爭實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。近視高發(fā)省份每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，就需要全社會(huì)各方面都要積極行動(dòng)起來，這是我們出臺(tái)這個(gè)文件的背景。
2018-10-29 15:48
王登峰：
第二方面，根據(jù)文件規(guī)定，介紹下一步我們要重點(diǎn)采取的措施，來確保這個(gè)文件提出的目標(biāo)能夠真正實(shí)現(xiàn)，確保實(shí)現(xiàn)總書記在全國教育大會(huì)上提出的明確要求得到落實(shí)，給兒童青少年一個(gè)光明的未來，從根本上扭轉(zhuǎn)兒童青少年視力不良率逐年攀升的嚴(yán)峻形勢(shì)。主要有三方面的工作：
2018-10-29 15:49
王登峰：
第一，倡導(dǎo)多方面總動(dòng)員。《實(shí)施方案》一個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)，是在提出明確的防控兒童青少年近視目標(biāo)之后，對(duì)采取行動(dòng)的各個(gè)方面的責(zé)任作出了明確的界定，既有政府部門，又有學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、還有家庭和學(xué)生。作為國家的一個(gè)重要文件，首先對(duì)家長提出要求。父母應(yīng)該指導(dǎo)孩子合理使用電子產(chǎn)品，幫助孩子更多地參與體育鍛煉和戶外活動(dòng)。
2018-10-29 15:50
王登峰：
孩子不僅在學(xué)校里用眼睛，回到家里也要用眼睛。如何科學(xué)用眼，這是一個(gè)全社會(huì)都要關(guān)注的問題。文件明確提出，對(duì)政府和學(xué)校進(jìn)行考核，如果沒有實(shí)現(xiàn)近視防控目標(biāo)是要問責(zé)的?！秾?shí)施方案》對(duì)學(xué)生本人也提出了明確的要求。我想，作為一個(gè)國家政府文件來講最鮮明的一個(gè)特點(diǎn)，對(duì)家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生，對(duì)教育部門和政府其他部門提出明確的要求，而且有問責(zé)機(jī)制、有鼓勵(lì)、有動(dòng)員，這就是一個(gè)政府和社會(huì)的總動(dòng)員。
2018-10-29 15:51
王登峰：
第二，要做好三項(xiàng)具體工作。這三項(xiàng)具體工作是針對(duì)影響兒童青少年視力不良問題的三大主因。第一項(xiàng)工作就是要鼓勵(lì)學(xué)生更多參與體育鍛煉和戶外活動(dòng)。視力不良除了課業(yè)負(fù)擔(dān)重，用眼習(xí)慣不好之外，一個(gè)根本性的原因，就是體育活動(dòng)的缺失，以及戶外活動(dòng)的減少。為了從根本上扭轉(zhuǎn)視力不良的問題，也是從根本上扭轉(zhuǎn)青少年體質(zhì)健康下滑的問題，這個(gè)八部門文件對(duì)體育鍛煉、戶外活動(dòng)提出了明確要求。
2018-10-29 15:52
王登峰：
習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的重要講話中，對(duì)學(xué)校體育的價(jià)值作了全方位的創(chuàng)新性的闡釋?？倳泴?duì)學(xué)校體育提出了“四位一體”的目標(biāo)，那就是讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。
2018-10-29 15:53
王登峰：
因此，在防近的工作中，把體育鍛煉和戶外活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，它不僅僅可以直接服務(wù)于減少視力不良，而且也是直接服務(wù)于兒童青少年的健康成長，這個(gè)健康成長不僅僅是體質(zhì)健康，還包括頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和人格的健全發(fā)展。這也就是為什么我們?cè)诜澜奈募锩姘褟?qiáng)化學(xué)校體育鍛煉、體育課、戶外活動(dòng)作為一項(xiàng)重要抓手。
2018-10-29 15:54
王登峰：
第二項(xiàng)工作就是要做好視力保障的照明等物理?xiàng)l件改善，文件中明確提出了，要定期根據(jù)學(xué)生的身高變化，調(diào)整課桌椅的高度。這些也是一項(xiàng)系統(tǒng)治理工作的非常重要的一環(huán)。今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們請(qǐng)到了廣州市教育局的林副局長，他待會(huì)兒會(huì)向大家介紹廣州市在教室的照度方面采取的措施，這也是一項(xiàng)非常重要的事情。
2018-10-29 15:55
王登峰：
第三項(xiàng)工作就是電子產(chǎn)品使用的管控。看屏幕和看自然界的東西，感覺是不一樣的，作為成年人，其實(shí)我們大家都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，在電腦前坐的時(shí)間久了，看手機(jī)看得時(shí)間久了，我們的眼睛很不舒服。作為兒童青少年來講，他們長時(shí)間看電子屏幕，對(duì)他們視力的影響比對(duì)成年人的影響要大得多。像我們這個(gè)歲數(shù)的，小時(shí)候沒有見過那玩意兒，到今天視力還算好。但是現(xiàn)在，我們整個(gè)的工作方式已經(jīng)離不開屏幕了，所以現(xiàn)在經(jīng)常覺得眼睛難受。對(duì)兒童青少年來講，如何管控對(duì)電子產(chǎn)品的使用，特別是現(xiàn)在的手機(jī)游戲，不能讓我們的兒童青少年沉迷其中。這方面因?yàn)樯婕暗叫畔⒒陌l(fā)展和未來世界的發(fā)展、科技的發(fā)展，涉及到青少年的身心健康，比較復(fù)雜，可能需要去做更細(xì)致的甄別，哪些方面的電子屏幕的使用要嚴(yán)格控制，哪些方面要適度控制，哪些方面還不得不用，這也是我們這次要做的第三件事。
2018-10-29 15:56
王登峰：
第三，要寫好三篇大文章。前面講的三個(gè)方面的工作，是為了服務(wù)于干預(yù)兒童青少年視力不良，這三件事能不能做到底，能不能落到實(shí)處，還需要有三個(gè)保障。第一篇大文章，就是要做好監(jiān)測、服務(wù)和干預(yù)的大文章。從現(xiàn)在開始，就對(duì)兒童青少年視力不良問題，從幼兒園到大學(xué)，進(jìn)行的監(jiān)測，而且監(jiān)測不僅僅是測出來我們的孩子視力有多強(qiáng)或者多弱，還要跟上服務(wù)和干預(yù)，這是屬于專業(yè)的活，這是確保我們的各項(xiàng)政策能夠落到實(shí)處的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，這就需要教育和衛(wèi)生健康部門去密切配合，要做好監(jiān)測、服務(wù)和干預(yù)的工作。
2018-10-29 15:57
王登峰：
第二篇大文章就是要做好評(píng)價(jià)、問責(zé)和改善的工作。今年年底之前，我們要摸清全國各省兒童青少年視力狀況的一個(gè)底數(shù)，用這個(gè)作為參考，到明年年底，我們?cè)賮砜锤鱾€(gè)省兒童青少年總體近視率的下降有沒有達(dá)到目標(biāo)，以此作為對(duì)各省級(jí)政府問責(zé)的依據(jù)。所以，要做好評(píng)價(jià)和問責(zé)工作。我們各級(jí)政府、各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校都有責(zé)任做好工作，而且如果做不好工作，兒童青少年視力不良問題一年中沒有改善，那要追究責(zé)任。追究責(zé)任是為了真正去做好各方面工作的落實(shí)，能夠真正改善兒童青少年的視力不良問題。這是第二篇大文章，當(dāng)然這里的評(píng)價(jià)、問責(zé)和改善也不是說起來這么簡單，其實(shí)現(xiàn)在教育部和衛(wèi)健委已經(jīng)開始在行動(dòng)，這方面工作已經(jīng)展開了。
2018-10-29 15:58
王登峰：
第三篇大文章，做好宣傳工作。我前面講到，改善兒童青少年視力不良的問題，提高青少年體質(zhì)健康水平，這涉及到一個(gè)改變生活方式、移風(fēng)易俗的問題。我們首先需要從理論上，從理念上，能夠真正落實(shí)習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上再次重申的樹立健康第一的教育理念。這個(gè)健康第一，就是不管在什么情況下，我們都要首先著眼于兒童青少年的健康成長。我們可能需要從根本上改變那種“短視”的行為，不管是家庭還是學(xué)校，還是社會(huì)，都要改變這樣一種“短視”的行為，不能不顧兒童青少年身心健康和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，而把眼界只放在短期的可見效的方面，這是一個(gè)非常艱巨但是又是非常重要的、必須做好的一件事，我們要在全社會(huì)樹立健康第一的教育理念。
2018-10-29 15:59
王登峰：
而且要讓全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)到，保護(hù)青少年的視力健康、保障廣大青少年的身心健康，是我們中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，沒有這樣的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，不管是個(gè)人的成功，還是家庭的幸福，還是民族的振興，都是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，宣傳的工作至關(guān)重要。要不斷深化宣傳各地、各校、各部門在防控青少年近視方面所做的各種有益的嘗試和探索。這次新聞發(fā)布會(huì)我們給記者朋友們提供了一份清單，這是個(gè)不完全的清單，我們把各地的一些針對(duì)性措施，從改善照明條件到強(qiáng)化體育鍛煉，到推出漫畫、兒歌，宣傳視力不良防控的各方面政策，到調(diào)整課桌椅的高度，到管控電子產(chǎn)品的使用等等，這些手段和方式進(jìn)行了匯總，我們會(huì)陸續(xù)向社會(huì)各界公布，也希望我們的媒體朋友們能夠更多地去關(guān)注、宣傳和報(bào)道那些在采取實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)而且也取得了實(shí)實(shí)在在成效的各地和學(xué)校的做法，要讓這樣一種積極的行為和作為成為大家關(guān)注的對(duì)象和目標(biāo)，能夠形成一種全社會(huì)各界都行動(dòng)起來，去保護(hù)兒童青少年的眼睛，保護(hù)他們的視力，為他們有光明的未來保駕護(hù)航。這就是我們下一步要重點(diǎn)做好的三篇大文章。
今天就先給大家介紹這方面的情況，謝謝大家。
2018-10-29 16:00
續(xù)梅：
感謝王司長，下面請(qǐng)趙廣副巡視員介紹黑龍江省強(qiáng)化學(xué)校體育綜合防控兒童青少年近視的有關(guān)做法。
2018-10-29 16:01
趙廣：
大家下午好。近年來，黑龍江省不斷強(qiáng)化學(xué)校體育工作，把開展學(xué)校體育活動(dòng)與兒童青少年近視眼防控有機(jī)結(jié)合起來，加大“政府支持、醫(yī)教結(jié)合、專家指導(dǎo)”工作力度，全力加強(qiáng)和改進(jìn)兒童青少年近視防控工作。國務(wù)院八部委聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》后，黑龍江省委省政府高度重視，省委召開常委會(huì)議專題研究部署貫徹落實(shí)工作。
2018-10-29 16:02
趙廣：
一是抓方案制定。依據(jù)國務(wù)院八部委《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》有關(guān)要求，按照省委常委會(huì)工作部署，我們立即組織相關(guān)部門和專家研究制定了《黑龍江省綜合防控兒童青少年近視行動(dòng)方案》，并在社會(huì)和相關(guān)部門廣泛公開征求意見，進(jìn)行反復(fù)認(rèn)真細(xì)致修改。經(jīng)省政府同意，2018年10月26日印發(fā)實(shí)施。這個(gè)文件成為全國第一個(gè)印發(fā)省級(jí)兒童青少年近視防控文件的省份。
2018-10-29 16:03
趙廣：
二是抓體育活動(dòng)。全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作，上足上好體育課，堅(jiān)持開展每天一小時(shí)課外鍛煉活動(dòng)，讓學(xué)生動(dòng)起來、練起來、賽起來，特別是我們針對(duì)黑龍江省冬季長、室外活動(dòng)時(shí)間少的實(shí)際，堅(jiān)持把普及與發(fā)展學(xué)校冰雪教育當(dāng)作首要任務(wù)。把冰雪活動(dòng)列入中小學(xué)體育教學(xué)內(nèi)容，通過地方課程和校本課程加以保證，明確提出了“校校有基地、人人會(huì)滑冰”的具體任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)澆筑冰場、開好冰雪課、抓好課外活動(dòng)和賽事提出明確要求。目前，全省中小學(xué)開設(shè)冰雪課程、冰雪活動(dòng)的學(xué)校達(dá)到2909所，占全省中小學(xué)?？倲?shù)的76.51%；全省中小學(xué)生參加百萬青少年上冰雪活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到300萬，占全省中小學(xué)學(xué)生總數(shù)的86.33%。積極舉辦全省學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，運(yùn)動(dòng)會(huì)涵蓋小學(xué)、初中、高中、大學(xué)男女生各4個(gè)組別，設(shè)速滑、短道速滑、花樣滑冰、冰球、冰壺、滑雪等比賽項(xiàng)目。
2018-10-29 16:04
趙廣：
每年全省各地舉辦地市級(jí)冰雪賽事108人次，參與人數(shù)5988人次；縣級(jí)冰雪賽事102次，參與人數(shù)16143人；1025所學(xué)校舉辦校級(jí)冰雪賽事，參加人數(shù)達(dá)24.49萬人。通過這一系列的冰雪賽事活動(dòng)，有力調(diào)動(dòng)了激發(fā)了廣大青年學(xué)生“競冰逐雪”的樂趣和激情，讓學(xué)生們?cè)诖笞匀恢蟹潘呻p眼。
2018-10-29 16:05
趙廣：
三是抓責(zé)任落實(shí)。成立“防近”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實(shí)教育、衛(wèi)生、學(xué)校各部門職責(zé)，把“防近”工作列入教育教學(xué)工作重要內(nèi)容，納入學(xué)?？荚u(píng)重要指標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。充分發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療部門作用，依托32所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立全省青少年近視防控基地，義務(wù)為30萬名學(xué)生開展視力篩查，舉辦宣傳教育活動(dòng)200場。指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校防近工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行讀寫姿勢(shì)、眼保健操正確姿勢(shì)的一對(duì)一教學(xué)，確保全校各班級(jí)眼保健操準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。
2018-10-29 16:06
趙廣：
四是抓工作落實(shí)。在全省確立300所學(xué)生視力監(jiān)測點(diǎn)校，把“防近”工作與學(xué)生體檢結(jié)合起來，建立信息化平臺(tái)，及時(shí)掌握全省學(xué)生視力狀況，建立視力檔案，有針對(duì)性開展“防近”工作。低年級(jí)重點(diǎn)教會(huì)正確的讀寫姿勢(shì)、培養(yǎng)良好的用眼衛(wèi)生行為習(xí)慣；高年級(jí)，尤其是小學(xué)四、五年級(jí)和中學(xué)生抓減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，減少作業(yè)量。對(duì)于輕度、中度、重度近視的學(xué)生采取不同的方法進(jìn)行矯治，密切關(guān)注臨界視力的學(xué)生，重點(diǎn)矯治輕度近視，力爭輕度近視早恢復(fù)，中度近視要好轉(zhuǎn)，重度近視不發(fā)展。
2018-10-29 16:07
趙廣：
五是抓宣傳落實(shí)。推進(jìn)家校聯(lián)動(dòng)，積極向?qū)W生和家長宣傳防控知識(shí)。通過課堂教育、“愛眼日”、主題班會(huì)、致家長一封信、反饋學(xué)生視力檢測結(jié)果等形式，向?qū)W生及家長宣傳愛眼知識(shí)和防近知識(shí)。近5年共免費(fèi)發(fā)放防近宣傳材料150余萬份、宣傳手冊(cè)100萬冊(cè)，發(fā)放《國際對(duì)數(shù)近視表》宣傳板1萬多套，努力形成學(xué)校、家庭共同關(guān)注學(xué)生視力的局面。
今后，我們黑龍江省將認(rèn)真貫徹落實(shí)八部委《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步細(xì)化工作要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，深化有效舉措，完善考評(píng)機(jī)制，不斷提高學(xué)生視力達(dá)標(biāo)率，努力保障全省兒童青少年身體健康。謝謝各位。
2018-10-29 16:08
續(xù)梅：
感謝趙廣副巡視員。我們這次發(fā)布會(huì)選擇了在武漢召開，因?yàn)槲錆h在十年前就被教育部授予“全國學(xué)生近視眼防控工作實(shí)驗(yàn)區(qū)”，這十年來，武漢市也是加大探索，創(chuàng)造了防控近視眼的武漢經(jīng)驗(yàn)，下面請(qǐng)孟暉局長為大家介紹相關(guān)的情況。
2018-10-29 16:09
孟暉：
各位媒體朋友，大家下午好。從2009年武漢市被教育部授予“全國學(xué)生近視眼防控工作實(shí)驗(yàn)區(qū)”以來，以讓學(xué)生“不近視、遲近視、慢近視、低近視”，降低學(xué)生近視發(fā)生率為目標(biāo)，創(chuàng)新學(xué)生近視防控體系，構(gòu)建“五大組織管理機(jī)制”，逐步完善“四項(xiàng)服務(wù)體系”，制定“兩項(xiàng)工作規(guī)范”，研究開發(fā)“智能監(jiān)測與數(shù)字化學(xué)生視力健康管理系統(tǒng)”，深入實(shí)施視力健康管理公益性服務(wù)。
2018-10-29 16:10
孟暉：
全市學(xué)生視力健康素養(yǎng)得到了較大提升，92所重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)校監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化視力低下率從2014年的50.83%下降至2017年的45.45%，小學(xué)階段分別下降了0.21%、2.45%、3.31%，實(shí)現(xiàn)了“三連降”。在世界衛(wèi)生組織和原國家衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合主辦的第九屆全球健康促進(jìn)大會(huì)上，《武漢市學(xué)生視力健康促進(jìn)與健康管理實(shí)踐》做了優(yōu)秀實(shí)踐典型案例交流。武漢學(xué)生視力健康管理服務(wù)模式在各地相繼推廣應(yīng)用。今年，武漢市被教育部授予“全國學(xué)生視力健康管理示范區(qū)”牌匾。我們的主要做法有：
2018-10-29 16:11
孟暉：
一是構(gòu)建政府主導(dǎo)的組織與管理保障機(jī)制。建立以政府為主導(dǎo)、多部門聯(lián)動(dòng)的學(xué)生視力健康管理工作指導(dǎo)委員會(huì)，由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，納入各部門職責(zé)，統(tǒng)一組織管理，提供公益性服務(wù)保障。組織多學(xué)科專家成立市學(xué)生視力健康管理專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)學(xué)生近視防控的研究與技術(shù)指導(dǎo)，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、專家指導(dǎo)”的格局。創(chuàng)新機(jī)制，采取“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的公共事業(yè)項(xiàng)目管理模式，成立非營利性專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)——武漢市青少年視力低下防制中心，配合政府部門承擔(dān)全市學(xué)生視力健康的技術(shù)研究與技術(shù)服務(wù)，開展學(xué)生視力健康管理公益性服務(wù)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、市視防中心“三方共管”協(xié)同推進(jìn)中小學(xué)生視力健康管理服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2018-10-29 16:12
孟暉：
二是構(gòu)建學(xué)生視力健康管理服務(wù)模式與體系。我市堅(jiān)持健康第一的理念，力求在學(xué)生視力健康管理上做到戰(zhàn)略前移，抓早抓小，從治療前移至預(yù)測、預(yù)警，對(duì)視力健康的學(xué)生進(jìn)行早期干預(yù)，逐步構(gòu)建起了“以促進(jìn)學(xué)生視力健康為目標(biāo)，以科研為先導(dǎo)，以學(xué)校為平臺(tái)，以中小學(xué)生全人群為對(duì)象，集健康教育、監(jiān)測預(yù)警、綜合干預(yù)和動(dòng)態(tài)管理于一體”全過程的學(xué)生視力健康管理服務(wù)模式，融合多方位（預(yù)防、保健、康復(fù)）、多層次（生理、心理、社會(huì)）、多環(huán)節(jié)（學(xué)校、家長、學(xué)生）、多階段（視力正常、假性近視、真性近視），建立了學(xué)生視力健康管理服務(wù)體系和服務(wù)規(guī)范，真正將視力健康管理工作融入到學(xué)生成長的細(xì)節(jié)之中，在實(shí)踐中產(chǎn)生了較好效果。
2018-10-29 16:13
孟暉：
三是強(qiáng)化運(yùn)用智能監(jiān)測與數(shù)字化精準(zhǔn)、高效開展群體與個(gè)體學(xué)生視力健康管理服務(wù)。為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化引領(lǐng)支撐作用，研究開發(fā)了“智能監(jiān)測與數(shù)字化視力健康管理系統(tǒng)”，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燈箱視力表與人工管理方式，快速建立規(guī)范化學(xué)生視力健康基本檔案，全程管控學(xué)生視力健康狀況，為學(xué)生個(gè)人、班級(jí)、學(xué)校與家庭及時(shí)提供全面信息，大幅度提高了學(xué)生視力健康管理工作的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性，建立起保護(hù)學(xué)生視力的“防護(hù)墻”。
2018-10-29 16:14
孟暉：
四是綜合施策落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。按照教育部統(tǒng)一部署，我市開展了中小學(xué)生近視率摸底建檔工作，年底完成了全市15個(gè)區(qū)百萬中小學(xué)生近視率篩查建檔工作。將中小學(xué)生視力健康管理學(xué)校建設(shè)、兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況等納入到績效考核目標(biāo)，市、區(qū)、校逐級(jí)簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌青少年學(xué)生近視防控過程管理與指標(biāo)結(jié)果考核，強(qiáng)化第三方評(píng)估的監(jiān)管效果，力爭按時(shí)保質(zhì)完成《實(shí)施方案》提出的近視防控階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)。
下一階段，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)兒童青少年近視問題的重要批示和全國教育大會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，充分整合政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方面力量，著力打好兒童青少年近視防控這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實(shí)把我市兒童青少年近視防控工作抓緊抓好，抓出成效，確保廣大青少年學(xué)生身心健康成長。謝謝大家。
2018-10-29 16:15
續(xù)梅：
謝謝孟暉局長，下面我們請(qǐng)廣州市教育局林洽生副局長介紹一下廣州市在學(xué)生近視眼防控工作方面的有關(guān)做法。
文章來源：互聯(lián)網(wǎng)
文章排版：深圳視普泰驗(yàn)光師培訓(xùn)學(xué)校
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