2019年2月11日,浙江省教育廳聯(lián)合浙江省衛(wèi)生健康委員會、浙江省體育局、浙江省財政廳、浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省市場監(jiān)督管理局、浙江省新聞出版局、浙江省廣播電視局、浙江省醫(yī)療保障局八部門,發(fā)布了關(guān)于征求《浙江省教育廳等九部門關(guān)于全面加強兒童青少年近視防控工作的意見(征求意見稿)》意見的公告。
其中透露出一個明確信息:兒童近視率將會納入學(xué)??己酥笜?biāo),公告全文如下。
一、建設(shè)目標(biāo)
兒童青少年近視防控工作關(guān)系到國家前途和民族命運,是涉及國家安全和未來發(fā)展的重大問題。各級政府要采取切實有效措施,力爭到2023年,實現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上,近視高發(fā)市縣每年降低1個百分點以上。
到2030年,實現(xiàn)全省兒童青少年新發(fā)近視率和近視程度明顯下降,高度近視發(fā)生率顯著降低,6歲兒童近視率控制在3%以內(nèi),小學(xué)生、初中生和高中生近視率分別下降至38%、60%和70%以下,國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)到25%以上。
二、工作措施
(一)開展全省近視普查工程,掌握近視防控本底信息
近視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計結(jié)果關(guān)系到未來五年各項防控方案和績效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定。省教育廳負(fù)責(zé)中小學(xué)生近視患病率普查工作。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,教育、衛(wèi)生部門分別牽頭制定科學(xué)方案,快速、高效、可行、可及的開展全省兒童青少年近視患病率普查工作。在普查基礎(chǔ)上,建立浙江省兒童青少年視功能和近視大數(shù)據(jù)信息庫,形成準(zhǔn)確的、覆蓋各年齡段的全省兒童青少年視覺健康和近視本底信息。制定在校生近視監(jiān)測制度,確保各中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期開展2次與近視相關(guān)的視功能和視覺健康檢查,通過國家標(biāo)準(zhǔn)對數(shù)視力表和電腦驗光儀,分別檢查并記錄裸眼視力和屈光度,建立兒童青少年視覺健康電子檔案,一人一檔,并隨學(xué)籍變化轉(zhuǎn)遞,學(xué)生近視及變化情況如實記錄并反饋家長或監(jiān)護人。各級政府合理安排支出,通過培訓(xùn)校醫(yī)、保健教師開展校內(nèi)近視監(jiān)測、采用購買視覺健康服務(wù)等方式推進(jìn)兒童青少年近視本底數(shù)據(jù)普查和跟蹤監(jiān)測工作。
(二)實施近視綜合防控試驗工程,強化示范引領(lǐng)作用
分階段推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控試驗區(qū)和試點學(xué)校建設(shè)。將溫州市、杭州市上城區(qū)作為首批省級兒童青少年近視防控試驗區(qū),開展兒童青少年近視防控前期調(diào)研和試點工作,探索推進(jìn)青少年近視防控工作的有益做法。以溫州市、金華市,杭州市上城區(qū)、高新(濱江)區(qū)、寧波市北侖區(qū)、紹興市上虞區(qū)、衢州市柯城區(qū)2市5區(qū)列入國家級兒童青少年近視改革試驗區(qū)和試點縣(區(qū)、市)建設(shè)為契機,2019年起擴大全省試點試驗范圍,確保每個市至少有一個縣(市、區(qū))納入試點或改革試驗。2020年起,每年評選若干個示范區(qū)縣和100所左右示范學(xué)校,強化示范引領(lǐng)作用,形成近視防控的“浙江經(jīng)驗”。
(三)推進(jìn)健康育人工程,落實學(xué)校近視防控基礎(chǔ)作用
重視兒童青少年健康體魄培育,推進(jìn)實施“健康育人工程”,充分發(fā)揮學(xué)校在近視防控工作中的基礎(chǔ)作用,切實做到“一減一增”,即減少持續(xù)近距離用眼的時間和強度,增加戶外活動、課外活動和體育活動時間。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),三至六年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘,初中不得超過90分鐘,高中階段也要合理安排作業(yè)時間。寄宿制學(xué)校要縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時間。加強考試管理,全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋,堅決控制統(tǒng)一考試次數(shù),小學(xué)一二年級每學(xué)期不得超過1次,其他年級每學(xué)期不得超過2次。嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績和排名;嚴(yán)禁以各類競賽獲獎證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生入學(xué)依據(jù);嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。中小學(xué)取消一切形式的集體文化補課。
在學(xué)校統(tǒng)一管理下科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品,嚴(yán)禁學(xué)生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品擅自帶入課堂。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品,教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用APP布置作業(yè),使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%,原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。
深入開展“陽光體育運動”計劃,大力發(fā)展校園足球、籃球、乒乓球等運動項目,組織開展戶外體育活動,鼓勵各地各校廣泛調(diào)研實踐,推廣一批有利于兒童青少年視覺健康的戶外體育項目。強化體育課和課外鍛煉,確保中小學(xué)生每天1小時以上體育活動時間,每周參加中等強度體育活動3次以上,大課間體育活動時間不少于30分鐘;全體學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操。大課間、課外體育活動、眼保健操時間均納入課表,嚴(yán)格按規(guī)定時間組織實施。完善校園體育運動風(fēng)險防控體系,確保學(xué)生人人投保,為學(xué)校開展適宜的體育鍛煉和戶外活動保駕護航。
各級政府要為學(xué)校近視防控工作配備必要的醫(yī)療保健設(shè)備和經(jīng)費。有條件的地方,要按照健康浙江考核標(biāo)準(zhǔn)配備學(xué)校衛(wèi)生室(保健室)及衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。加強學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配備,采取培訓(xùn)和引進(jìn)相結(jié)合,逐步實現(xiàn)全省各幼兒園、中小學(xué)每?;蛎壳伺鋫鋵<媛氁曈X健康校醫(yī)或保健教師1人,完善職稱評審政策,形成近視防控的基層中堅力量,保證近視防控工作可持續(xù)進(jìn)行。
(四)實施教衛(wèi)協(xié)同工程,強化學(xué)校與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控作用
建立教育和衛(wèi)生健康部門視力健康防控機制,定期召開防控工作協(xié)調(diào)會議,共同制定保護兒童青少年視力健康的政策和措施,并協(xié)助教育部門組織實施。
強化學(xué)校與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對視力不良聯(lián)防聯(lián)控工作。建立完善各學(xué)校與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控機制,定期召開學(xué)校學(xué)生視力健康情況通報會和視力健康防控工作會。提升校醫(yī)、保健教師利用電腦驗光儀等設(shè)備開展近視篩查,進(jìn)行早期診斷和早期干預(yù)的能力。開展“光明使者培訓(xùn)工程”,組織高水平眼科醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校承擔(dān)全省校醫(yī)和視覺保健教師的近視防控基本知識、技能的培訓(xùn)工作,推動形成學(xué)校和醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同開展近視防控工作的良好局面。
(五)開展家庭護眼工程,發(fā)揮家庭近視防控關(guān)鍵作用
倡導(dǎo)實施家庭護眼工程,發(fā)揮家庭在兒童青少年視覺健康防護中的關(guān)鍵作用,部門、學(xué)校、家庭協(xié)同,促進(jìn)兒童青少年身心健康成長。
教育、婦聯(lián)部門大力推進(jìn)家長學(xué)校建設(shè),專題開發(fā)家庭護眼數(shù)字資源,納入全省家長學(xué)校家庭教育數(shù)字資源建設(shè)項目,提升家庭教育水平。衛(wèi)生部門要結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,將兒童青少年近視防控工作納入其中,宣傳普及健康護眼理念和科學(xué)防近方法,并指導(dǎo)做好近視早期發(fā)現(xiàn)和跟蹤診療工作。體育部門要大力開展全民健身運動,推動全民健身與全民健康深度融合,創(chuàng)新全民健身體制機制,增加適合兒童青少年戶外活動和體育鍛煉的場地設(shè)施,持續(xù)推動各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開放,吸引兒童青少年廣泛參加體育運動,動員各級社會體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。
學(xué)校和醫(yī)療機構(gòu)要建立兒童青少年近視防控聯(lián)系卡制度,將學(xué)生視力檢測情況、近視防控指導(dǎo)意見以聯(lián)系卡形式反饋家長,家長根據(jù)指導(dǎo)意見落實家庭防控措施,并將落實情況反饋學(xué)校并錄入信息系統(tǒng),構(gòu)筑近視防控的全過程跟蹤機制。要監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢,應(yīng)保持“一尺、一拳、一寸”,即眼睛與書本距離應(yīng)約為一尺、胸前與課桌距離應(yīng)約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應(yīng)約為一寸。要著力培養(yǎng)兒童青少年“自身視覺健康第一責(zé)任人”的意識,并增強“近視是一種疾病”的認(rèn)識,增強兒童青少年對健康飲食、睡眠、電子產(chǎn)品使用、體育鍛煉和戶外活動的自我管理,保證兒童每天戶外活動2小時以上,使其形成良好用眼衛(wèi)生習(xí)慣。
(六)實施健康學(xué)校建設(shè)工程,保證有利于近視防控的教學(xué)環(huán)境
大力推進(jìn)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè),將近視防控作為學(xué)校健康促進(jìn)的重要切入點,整體提升學(xué)校衛(wèi)生健康工作水平。至2020年,健康促進(jìn)學(xué)校建成比例達(dá)到60%以上。加強健康教室建設(shè)管理,確保與視覺健康和近視防控密切聯(lián)系的環(huán)境、器具標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落地。參照《學(xué)校課桌椅功能尺寸(GB/T3976-2002)》國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省兒童青少年發(fā)育實際情況進(jìn)行規(guī)范化課桌椅的設(shè)計、采購,開展“我與課桌椅共成長”計劃,逐步實現(xiàn)手搖式升降課桌椅在全省的推廣應(yīng)用。在《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB7793-2010)》基礎(chǔ)上,推進(jìn)實施“健康教室照明”計劃,研究制定與新時代兒童青少年近視防控相適應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范,保證不同天氣、時段,桌面、黑板等器具表面的健康光照度。各級衛(wèi)生監(jiān)督部門、教育督導(dǎo)部門加大對教學(xué)環(huán)境、器具標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,建立常態(tài)化監(jiān)督通報機制。學(xué)校教學(xué)環(huán)境建設(shè)納入標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)體系,教學(xué)環(huán)境建設(shè)管理情況納入健康浙江、教育工作業(yè)績考核等指標(biāo)體系。
(七)實施近視防控信息化工程,建立視覺健康大數(shù)據(jù)采集共享機制
發(fā)揮我省在大數(shù)據(jù)、云平臺等信息化技術(shù)、平臺研發(fā)方面的先進(jìn)優(yōu)勢,建立兒童青少年視覺健康和近視大數(shù)據(jù)采集、共享機制。加強網(wǎng)絡(luò)化電腦驗光儀的研發(fā)和應(yīng)用,實現(xiàn)近視檢測數(shù)據(jù)的實時上傳,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。加快全省兒童青少年近視數(shù)據(jù)采集、存儲和處理系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)并網(wǎng),形成近視防控與視覺健康大數(shù)據(jù)、大網(wǎng)絡(luò)平臺,爭取國家近視和視覺健康信息中心在浙落戶。加大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用力度,發(fā)展與近視和視覺健康緊密銜接的大數(shù)據(jù)處理和人工智能技術(shù),推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的近視發(fā)生、發(fā)展趨勢和并發(fā)癥預(yù)測,形成大數(shù)據(jù)支撐的近視科學(xué)防控、干預(yù)方案,為國家、全省近視防控決策提供科學(xué)依據(jù)。
(八)實施近視防控科普工程,營造重視近視防控的全民氛圍
由省兒童青少年近視防控工作指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)編寫兒童青少年近視防控工作指南和宣傳資料,滿足學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、家庭、青少年學(xué)生等不同層面了解掌握科學(xué)防控知識和技能的需要,推進(jìn)兒童青少年近視防控工作規(guī)范化、常態(tài)化開展。建立近視防控科普和宣傳體系,搭建權(quán)威、科學(xué)的近視防控知識信息發(fā)布、傳播和科普教育平臺。編制一批視覺健康和近視防控的動漫、影視作品等,通過網(wǎng)絡(luò)、自媒體、電視、報紙等多種宣傳形式和載體,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識、有效接收近視防控診治的科學(xué)知識和信息。以學(xué)校、社區(qū)為媒介,發(fā)放近視防控資料,加強幼兒園和中小學(xué)教師、學(xué)生家長、學(xué)齡兒童青少年的視覺健康和近視防控知識、技術(shù)普及。重視面向社會公眾的視覺健康和近視防控宣傳,將兒童青少年近視防控擴展成為全民關(guān)注的社會熱點問題,營造全社會關(guān)心重視近視防控的良好氛圍。
三、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1. 成立浙江省兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省成立由省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省市場監(jiān)督管理局、省新聞出版局、省廣播電視局、省醫(yī)療保障局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的浙江省兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全省兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)和考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
2. 成立浙江省兒童青少年近視防控專家指導(dǎo)委員會。由省教育廳、省衛(wèi)生健康委委托溫州醫(yī)科大學(xué)牽頭,聯(lián)合全省醫(yī)療、教育及相關(guān)行業(yè)專家,組建浙江省兒童青少年近視防控專家指導(dǎo)委員會,為我省近視防控總體規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實施方案等的制定和具體推進(jìn)提供專業(yè)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
3. 成立浙江省兒童青少年近視防控工作指導(dǎo)中心。由省教育廳、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合成立浙江省兒童青少年近視防控工作指導(dǎo)中心,指導(dǎo)中心掛牌在浙江省眼科醫(yī)院(溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院)。指導(dǎo)中心在省教育廳、省衛(wèi)生健康委指導(dǎo)下,作為兒童青少年近視防控工作的業(yè)務(wù)主體部門,聯(lián)合各部門、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校等,及時分析發(fā)現(xiàn)我省兒童青少年視覺健康問題,為近視防控提供科學(xué)有效的解決方案,并具體指導(dǎo)推動全省各地的兒童青少年近視防控工作。各市、縣(市、區(qū))結(jié)合實際,組建相應(yīng)的近視防控指導(dǎo)機構(gòu),行使相應(yīng)職能。
(二)加強部門協(xié)同
防控兒童青少年近視是一項系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門都要關(guān)心、支持、參與兒童青少年視力保護,在全社會營造政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍,讓每個孩子都有一雙明亮的眼睛和光明的未來。
省教育廳:成立全省中小學(xué)和高校健康教育指導(dǎo)委員會,充實完善浙江省學(xué)校保健指導(dǎo)中心力量,指導(dǎo)市縣教育行政部門和學(xué)??茖W(xué)開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作。推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控試點工作。進(jìn)一步健全學(xué)校體育衛(wèi)生發(fā)展制度和體系,不斷完善學(xué)校體育場地設(shè)施,加快體育與健康師資隊伍建設(shè),深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革,積極推進(jìn)校園體育項目建設(shè)。推動市縣教育行政部門加強現(xiàn)有中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強化人員和設(shè)備配備。加強眼視光學(xué)專業(yè)、眼視光技術(shù)專業(yè)、視力不良防控公共衛(wèi)生專業(yè)等醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng),鼓勵高校特別是醫(yī)學(xué)院校、高等師范院校開設(shè)眼視光、健康管理、健康教育相關(guān)專業(yè),加大人才培養(yǎng)力度。
省衛(wèi)生健康委:逐步建立、完善由省、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組成的近視防控三級網(wǎng)絡(luò),鼓勵有條件的街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)設(shè)立近視防控站點。培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才,確保每個區(qū)縣均有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范服務(wù),并根據(jù)兒童青少年近視情況,選擇科學(xué)合理的矯正方法。加強基層眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培訓(xùn),提高視力監(jiān)測、篩查、常見眼病診治和急診處置能力。全面加強全省兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險因素監(jiān)測工作,協(xié)助教育部門建立網(wǎng)絡(luò)健全、信息共享、評價體系科學(xué)的監(jiān)測信息化平臺。建立視力檔案,落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中0-6歲兒童眼保健和視力檢查要求,開展0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作,認(rèn)真落實《近視防治指南》。
會同教育部門組建全省兒童青少年近視防治和視力健康專家隊伍,科學(xué)指導(dǎo)兒童青少年近視防治和視力健康管理工作。會同相關(guān)部門,在國家出臺的相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,根據(jù)需要研究制定教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生及學(xué)生學(xué)習(xí)用品用具方面的地方標(biāo)準(zhǔn),使之有利于保護視力。按照采光和照明國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對學(xué)校、托幼機構(gòu)和校外培訓(xùn)機構(gòu)教室(教學(xué)場所)等環(huán)境定期或不定期開展督導(dǎo)檢查。
省體育局:增加適合兒童青少年戶外活動和體育鍛煉的場地設(shè)施,持續(xù)推動各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開放。會同教育部門組織開展青少年學(xué)生陽光體育比賽,積極引導(dǎo)支持相關(guān)體育社團組織(協(xié)會)、社會力量開展各類兒童青少年體育活動,吸引兒童青少年廣泛參加體育運動,動員各級社會體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。
省財政廳:積極支持相關(guān)部門開展兒童青少年近視綜合防控工作,指導(dǎo)市縣財政部門合理安排投入,將學(xué)校承擔(dān)的近視防控經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
省人力資源和社會保障廳:會同省教育廳、省衛(wèi)生健康委完善中小學(xué)校醫(yī)、保健教師職稱評審政策。
省醫(yī)療保障局:提高兒童青少年近視防控的保障力度,逐步將符合規(guī)定的近視防治相關(guān)基本診療納入醫(yī)保范圍。
省市場監(jiān)督管理局:嚴(yán)格監(jiān)管驗光配鏡行業(yè),不斷加強眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計量監(jiān)管,整頓配鏡行業(yè)秩序,加大對眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度,規(guī)范眼鏡片市場,杜絕不合格眼鏡片流入市場。加強廣告監(jiān)管,依法查處虛假違法廣告。
省新聞出版局:實施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控,控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營數(shù)量,探索符合國情的適齡提示制度,采取措施限制未成年人使用時間。
省廣播電視局等部門:充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識。
(三)加強考核評議
根據(jù)教育部等八部門《綜合防控兒童青少年近視實施方案》中“各?。▍^(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,國務(wù)院授權(quán)教育部、國家衛(wèi)生健康委與各省級人民政府簽訂全面加強兒童青少年近視防控工作責(zé)任書,地方各級人民政府逐級簽訂責(zé)任書。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核”的要求,省政府將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入教育督導(dǎo),納入省政府對市、縣(市、區(qū))人民政府的健康浙江指標(biāo)體系考核、履行教育職責(zé)的考核;省政府授權(quán)省教育廳、省衛(wèi)生健康委與各設(shè)區(qū)市人民政府簽訂全面加強兒童青少年近視防控工作責(zé)任書,各設(shè)區(qū)市人民政府逐級簽訂責(zé)任書。
各市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實,保證財政經(jīng)費對兒童青少年近視防控工作的必要支持,落實好近視防控工作經(jīng)費。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核,嚴(yán)禁地方各級人民政府片面以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。將視力健康納入素質(zhì)教育,將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系,強化執(zhí)行,狠抓落實。
建立全省兒童青少年近視防控工作評議考核制度,評議考核辦法根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的《兒童青少年近視防控工作評議考核方案》,在省教育廳、省衛(wèi)生健康委核實各地2018年兒童青少年近視率的基礎(chǔ)上,從2019年起,每年對各市、縣(市、區(qū))人民政府兒童青少年近視防控工作開展評議考核,結(jié)果向社會公布。兒童青少年近視率目標(biāo)完成情況,作為教育行政部門和中小學(xué)校評優(yōu)評先的重要依據(jù)納入考核指標(biāo)。對學(xué)生近視率下降幅度排名前10位的縣(市、區(qū)),以及年度學(xué)生近視防控工作優(yōu)秀的市、縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵,對未實現(xiàn)年度學(xué)生近視防控工作目標(biāo)的市縣進(jìn)行通報、約談;對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的市縣(市、區(qū))依法依規(guī)予以問責(zé)。
各市、縣(市、區(qū))可結(jié)合實際制定切實可行的兒童青少年近視防控工作意見。
文章來源:互聯(lián)網(wǎng)
文章排版:深圳視普泰驗光師培訓(xùn)學(xué)校
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